Pasinėriau į reikšmingos knygos įrodymus, Jungtinių Valstijų pramonės politikaMarcas Fasteau ir Ianas Fletcheris, pasirodys rugsėjo mėnesį. Tai bus reikšmingas šaltinis visiems, kurie domisi šia problema. Knyga pradedama nuo ekonominių argumentų dėl strateginių vyriausybės įsikišimo į pasiūlos struktūrą – argumentai, kurie pastaruoju metu įgauna trauką, kai JAV ir kitur nyksta laisvosios rinkos paradigma. Autoriai ypač daug dėmesio skiria grąžos didinimui ir technologinėms naujovėms. Jie analizuoja tam tikrą nulinės sumos mentalitetą – JAV turi laimėti, kitos šalys – pralaimėti – tam aš nepritariu; technologinė riba yra plati ir smulki. Tačiau idėja, kad „laisvoji“ rinka yra būdas organizuoti ekonomiką reikšmingų struktūrinių pokyčių metu, griaunamas.
Antrame skyriuje nagrinėjami trumpi šalių atvejų tyrimai („10 skyrius, Didžioji Britanija: nėra teorijos ir mažai vykdymo“ JK trumpai apibendrina: „Britanija tapo neefektyvios pramonės politikos priežodžiu.“). Dažniausiai tai yra trumpos faktinės istorijos, skirtos skaitytojams, neturintiems išankstinių žinių apie atitinkamas šalis, su įvadiniu komentaru. Knyga yra skirta tik JAV.
Trečioji dalis – JAV pramonės politikos istorija nuo kolonijinių laikų ir Hamiltono laikų, o ketvirtoji – JAV inovacijų sistema. Tai vaizduoja vyriausybės paramą naujovėms kaip de facto pramonės politikai net tais laikotarpiais, kai politinė retorika akcentavo rinkas. Ir ji apibūdina inovacijų sistemą kaip galutinę privataus ir viešojo sektoriaus partnerystę. Skyriuje teigiama, kad reikia pereiti prie aktyvesnių federalinės vyriausybės inovacijų programų, kuriose naudojama tiek rinką kurianti politika, tiek inovacijos, kurias sukelia reguliavimo reikalavimai, tiek naujoviškų inovacijų organizavimo tipų vaidmuo sistemoje – pavyzdžiui, gamybos institutai.
Paskutinės dvi dalys susideda iš pramonės atvejų ir regioninių atvejų tyrimų. Pirmajame yra gerai žinomas puslaidininkių pavyzdys, taip pat nanotechnologijos („Ar Amerika praranda ateitį?”, šis pavadintas. Regioniniai pavyzdžiai yra gyvybės mokslai Masačusetso valstijoje ir puslaidininkiai Niujorko aukštumose).
Knyga baigiasi rekomendacijomis JAV. Sveikindami Bideno politiką, CHIPS ir Infliacijos mažinimo įstatymą, autoriai nori daugiau: „Dabar iššūkis yra padaryti pramonės politiką visapusiška, nuoseklia, institucionalizuota ir politinio konsensuso pagrindu. JAV turi sutelkti dėmesį į savo dinamiškiausias pramonės šakas ir plėtoti jas kaip oligopolijas, kad galėtų mėgautis masto ekonomija ir nuolatinių inovacijų pelningumu, teigia jie. Jie mato nacionalinį saugumą ir ekonominį poreikį, kad JAV liktų kelių pramonės šakų pasienyje – lygiai taip pat, kaip Šaltojo karo imperatyvai lėmė politiką šeštajame ir šeštajame dešimtmečiuose. Paskutiniame skyriuje pateikiamas ilgas konkrečių rekomendacijų rinkinys skirtingiems JAV politinių ir pramonės sistemų veikėjams.
670 puslapių teksto ir 150 puslapių pastabų ir bibliografijos, turi akivaizdžių privalumų ir trūkumų, susijusių su slydimu ir mastu – tai puiki vieta pradėti bet kurį JAV pramonės politikos aspektą, tačiau tik atspirties taškas bet kuriam konkrečiam aspektui. Man pasirodė labai įdomios dalys, kurias perskaičiau, atsižvelgiant į santykinį žinių trūkumą apie JAV institucines ir istorines detales. Tačiau aš pritariu užmojui ir manau, kad istorinė perspektyva rodo, kad autoriai teisūs užtraukdami uždangą nuo, pasirodo, yra aberacionalus politikos laisvosios rinkos laikotarpis.